2018 год

 

 

Типовые нарушения, выявленные в результате деятельности Управления 

 Типовые нарушения, выявленные Управлением по итогам деятельности в 1 квартале 2018 года 

{spLink3} Типовые нарушения, выявленные Управлением по итогам деятельности в 1 полугодии 2018 года{/spLink3}

{spText3}

№ п/п

Наименование типовых  нарушений

Количество типовых  нарушений

Доля каждого типового нарушения относительно количества всех нарушений, имевших место в отчетном периоде
(в процентах)

Разъяснения для недопущения типовых нарушений

Нарушения в сфере деятельности по защите прав субъектов персональных данных

(общее количество выявленных нарушений – 32)

1

Нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных (раскрытие персональных данных, в т.ч. в сети Интернет) (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»)

11

34,37 %

Для недопущения данного вида нарушений необходимо проверять наличие законных целей и конкретных правовых оснований, допускающих раскрытие (передачу, распространение) персональных данных (согласия или требования законодательства РФ), а также установить конкретные категории субъектов персональных данных и точный перечень персональных данных, подлежащих правомерному раскрытию.

Нарушения в сфере связи

(общее количество выявленных нарушений – 332)

1

Использование радиоэлектронных средств без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов

120

36,1

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений

2

Использование радиоэлектронных средств без регистрации

123

37,0

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений

 

Нарушения в сфере массовых коммуникаций

(общее количество выявленных нарушений – 95)

1

Неуведомление об изменении места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации

20

21,05

Для недопущения данного вида нарушений необходимо своевременное уведомление учредителем регистрирующего органа об изменениях.

{/spText3}

Типовые нарушения, выявленные Управлением по итогам деятельности за 9 месяцев 2018 года

№ п/п

Наименование типовых  нарушений

Количество типовых  нарушений

Доля каждого типового нарушения относительно количества всех нарушений, имевших место в отчетном периоде 
(в процентах)

Разъяснения для недопущения типовых нарушений

Нарушения в сфере деятельности по защите прав субъектов персональных данных

(общее количество выявленных нарушений – 33)

1

 

Нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных (раскрытие персональных данных, в т.ч. в сети Интернет) (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»)

 

 

16

48%

Для недопущения данного вида нарушений необходимо проверять наличие законных целей и конкретных правовых оснований, допускающих раскрытие (передачу, распространение) персональных данных (согласия или требования законодательства РФ), а также установить конкретные категории субъектов персональных данных и точный перечень персональных данных, подлежащих правомерному раскрытию.

 

2

Несоблюдение требований об опубликовании или обеспечении доступа (в т.ч. на сайте оператора в сети Интернет) к документам, определяющим политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных (ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»)

11

 

 

 

33%

Данное нарушение наносит вред публичному и личному (частному) интересу субъектов персональных данных, имеющих право на доступ к сведениям об обработке их персональных данных.

Для недопущения данного вида нарушений необходимо разместить в свободном доступе на сайте оператора документ (документы), определяющий политику оператора в отношении обработки и защиты персональных данных.

Нарушения в сфере связи

(общее количество выявленных нарушений – 426)

1

Использование радиоэлектронных средств без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов

182

42,72%

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений

2

Использование радиоэлектронных средств без регистрации

163

38,27%

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений

Нарушения в сфере массовых коммуникаций

(общее количество выявленных нарушений – 136)

1

Невыход средства массовой информации в свет более одного года

34

25%

Для недопущения данного вида нарушений необходимо своевременное уведомление учредителем регистрирующего органа о прекращении деятельности СМИ

 

Типовые нарушения, выявленные Управлением по итогам деятельности за 2018 год

№ п/п

Наименование типовых нарушений в сфере связи в отчетном периоде

Количество типовых нарушений в сфере связи в отчетном периоде

Доля каждого типового нарушения относительно количества всех нарушений, в процентах

Разъяснения для недопущения типовых нарушений

Нарушения в сфере деятельности по защите прав субъектов персональных данных

(общее количество выявленных нарушений – 53)

1.

Нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных (раскрытие персональных данных, в т.ч. в сети Интернет) (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»)

18

33%

Для недопущения данного вида нарушений необходимо проверять наличие законных целей и конкретных правовых оснований, допускающих раскрытие (передачу, распространение) персональных данных (согласия или требования законодательства РФ), а также установить конкретные категории субъектов персональных данных и точный перечень персональных данных, подлежащих правомерному раскрытию.

2.

Несоблюдение требований об опубликовании или обеспечении доступа (в т.ч. на сайте оператора в сети Интернет) к документам, определяющим политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных (ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»)

12

 

 

 

22%

Данное нарушение наносит вред публичному и личному (частному) интересу субъектов персональных данных, имеющих право на доступ к сведениям об обработке их персональных данных.

Для недопущения данного вида нарушений необходимо разместить в свободном доступе на сайте оператора документ (документы), определяющий политику оператора в отношении обработки и защиты персональных данных.

Нарушения в сфере связи (общее количество нарушений 600)

1

Использование радиоэлектронных средств без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов

265

44,17%

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений

2

Использование радиоэлектронных средств без регистрации

234

39%

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений

Нарушения в сфере массовых коммуникаций (общее количество выявленных нарушений 209)

1

Невыход средства массовой информации в свет более одного года

43

20,57%

Направление административных исковых заявлений в суд для признания регистрации недействительной

 


Итоги деятельности Управления в 1 квартале 2018 года

1. Показатели, характеризующие результаты разрешительной и регистрационной деятельности

 

 

За период

С начала 2018 года

Действующих на конец периода

1.1

Выдано лицензий всего, в том числе на осуществление деятельности:

0

0

0

1.1.1 

- в области телевизионного вещания и радиовещания

0

0

0

1.1.2 

- в области оказания услуг связи

0

0

0

1.1.3 

- по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей

0

0

0

1.2 

Выдано разрешений на применение франкировальных машин

1

1

23

1.3 

Выдано разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи

0

0

0

1.4 

Выдано разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи

-

-

-

1.5 

Выдано разрешений на распространение продукции зарубежных печатных изданий

-

-

-

1.6 

Зарегистрировано сетей электросвязи

-

-

-

1.7 

Зарегистрировано радиоэлектронных средств

1321

1321

15899

1.8 

Зарегистрировано СМИ

5

5

222

1.9 

Осуществлено присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотного канала для РЭС

0

0

0

1.10 

Внесено записей в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных

790

790

6484

1.11 

Внесено записей в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети общего пользования

0

0

0

2. Показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

2.1

Проведено проверок, в том числе:

11 

0 

0 

8 

0 

3 

 

плановых

5 

0 

0

2 

0 

3 

 

внеплановых

6 

0 

0

6 

0 

0 

2.2

Мероприятий систематического наблюдения

45 

0 

3 

5 

30 

7 

2.3

Выявлено нарушений норм

62 

0 

8 

6 

37 

11 

2.4

Выявлено лиц, оказывающих услуги связи на возмездной основе без лицензии

0 

0 

0 

0 

0 

0 

2.5

Выявлено лиц, использующих не разрешенные для использования РЭС и ВЧУ

1 

0 

0 

1 

0 

0 

2.6 

Выявлено не разрешенных для использования РЭС и ВЧУ

1 

0 

0 

1 

0 

0 

2.7

Рассмотрено обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи

-

- 

- 

-

-

-

3. Показатели, характеризующие объемы принятых мер пресекательного характера

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

3.1

Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений

8

0

0

5

0

3

3.2

Выдано предупреждений о приостановке действия лицензии

1

0

0

1

0

0

3.3 

вынесено предупреждений (закон о СМИ, ст. 16, 32) всего, в том числе:

- 

- 

- 

- 

- 

- 

3.3.1 

- центральным аппаратом

-

-

-

-

-

-

3.3.2 

- территориальными органами

-

-

-

-

-

-

3.4 

Составлено протоколов об административном правонарушении

209

0

9

169

27

4

3.5 

Вынесено решений/постановлений по протоколам об административных правонарушениях всего, в том числе:

139

0

11

100

24

4

3.5.1 

- Роскомнадзором

83

0

2

78

3

0

3.5.2 

- судами

56

0

9

22

21

4

3.6 

Наложено административных штрафов (руб.)

596300

0

5000

591300

0

0

3.7 

Взыскано административных штрафов (руб.)

243300

0

0

243300

0

0

3.8 

Приостановлено действие лицензий

0

0

0

0

0

0

3.9 

Аннулировано лицензий

0

0

0

0

0

0

3.10 

Аннулировано СМИ всего, в том числе:

7

0

0

0

7

0

3.10.1 

- по решению суда

5

0

0

0

5

0

3.10.2 

- по решению учредителя

2

0

0

0

2

0

3.10.3 

- прочее

0

0

0

0

0

0

4. Показатели, характеризующие работу с обращениями граждан

 

 

Всего

Иные вопросы

Вещание

связь

СМИ

ОПД

4.1 

Поступило писем

288

136

0

105

3

44

 

Итоги деятельности Управления в 1 полугодии 2018 года 

 

1. Показатели, характеризующие результаты разрешительной и регистрационной деятельности

 

 

За период

С начала 2018 года

Действующих на конец периода

1.1

Выдано лицензий всего, в том числе на осуществление деятельности:

0

0

0

1.1.1 

- в области телевизионного вещания и радиовещания

0

0

0

1.1.2 

- в области оказания услуг связи

0

0

0

1.1.3 

- по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей

0

0

0

1.2 

Выдано разрешений на применение франкировальных машин

2

2

23

1.3 

Выдано разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи

0

0

0

1.4 

Выдано разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи

-

-

-

1.5 

Выдано разрешений на распространение продукции зарубежных печатных изданий

-

-

-

1.6 

Зарегистрировано сетей электросвязи

-

-

-

1.7 

Зарегистрировано радиоэлектронных средств

4991

4991

16487

1.8 

Зарегистрировано СМИ

9

9

219

1.9 

Осуществлено присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотного канала для РЭС

0

0

0

1.10 

Внесено записей в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных

1668

1668

6586

1.11 

Внесено записей в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети общего пользования

0

0

0

 

2. Показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

2.1

Проведено проверок, в том числе:

24 

0 

0 

19 

0 

5 

 

плановых

8 

0 

0

3 

0 

5 

 

внеплановых

16 

0 

0

16 

0 

0 

2.2

Мероприятий систематического наблюдения

100 

0 

12 

8 

66 

14 

2.3

Выявлено нарушений норм

134 

0 

19 

18 

76 

21 

2.4

Выявлено лиц, оказывающих услуги связи на возмездной основе без лицензии

1 

0 

0 

1 

0 

0 

2.5

Выявлено лиц, использующих не разрешенные для использования РЭС и ВЧУ

3 

0 

0 

3 

0 

0 

2.6 

Выявлено не разрешенных для использования РЭС и ВЧУ

3 

0 

0 

3 

0 

0 

2.7

Рассмотрено обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи

-

- 

- 

-

-

-

 

3. Показатели, характеризующие объемы принятых мер пресекательного характера

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

3.1

Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений

21

0

5

11

0

5

3.2

Выдано предупреждений о приостановке действия лицензии

5

0

0

5

0

0

3.3 

вынесено предупреждений (закон о СМИ, ст. 16, 32) всего, в том числе:

- 

- 

- 

- 

- 

- 

3.3.1 

- центральным аппаратом

-

-

-

-

-

-

3.3.2 

- территориальными органами

-

-

-

-

-

-

3.4 

Составлено протоколов об административном правонарушении

430

0

17

337

50

26

3.5 

Вынесено решений/постановлений по протоколам об административных правонарушениях всего, в том числе:

310

0

18

219

47

26

3.5.1 

- Роскомнадзором

165

0

2

156

7

0

3.5.2 

- судами

145

0

16

63

40

26

3.6 

Наложено административных штрафов (руб.)

1360300

0

16000

1258300

80000

6000

3.7 

Взыскано административных штрафов (руб.)

874300

0

0

805300

69000

0

3.8 

Приостановлено действие лицензий

0

0

0

0

0

0

3.9 

Аннулировано лицензий

0

0

0

0

0

0

3.10 

Аннулировано СМИ всего, в том числе:

14

0

0

0

14

0

3.10.1 

- по решению суда

7

0

0

0

7

0

3.10.2 

- по решению учредителя

7

0

0

0

7

0

3.10.3 

- прочее

0

0

0

0

0

0

 

4. Показатели, характеризующие работу с обращениями граждан

 

 

Всего

Иные вопросы

Вещание

связь

СМИ

ОПД

4.1 

Поступило писем

617

138

0

379

4

106

 

 

 

Итоги деятельности Управления за 9 месяцев 2018 года 

 

1. Показатели, характеризующие результаты разрешительной и регистрационной деятельности

 

 

 

За период

С начала 2018 года

Действующих на конец периода

1.1

Выдано лицензий всего, в том числе на осуществление деятельности:

0

0

0

1.1.1 

- в области телевизионного вещания и радиовещания

0

0

0

1.1.2 

- в области оказания услуг связи

0

0

0

1.1.3 

- по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей

0

0

0

1.2 

Выдано разрешений на применение франкировальных машин

4

4

20

1.3 

Выдано разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи

0

0

0

1.4 

Выдано разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи

-

-

-

1.5 

Выдано разрешений на распространение продукции зарубежных печатных изданий

-

-

-

1.6 

Зарегистрировано сетей электросвязи

-

-

-

1.7 

Зарегистрировано радиоэлектронных средств

5606

5606

16530

1.8 

Зарегистрировано СМИ

10

10

196

1.9 

Осуществлено присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотного канала для РЭС

0

0

0

1.10 

Внесено записей в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных

2397

2397

6687

1.11 

Внесено записей в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети общего пользования

0

0

0

 

2. Показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности 

 

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

2.1

Проведено проверок, в том числе:

29 

0 

0 

23 

0 

6 

 

плановых

11 

0 

0

5 

0 

6 

 

внеплановых

18 

0 

0

18 

0 

0 

2.2

Мероприятий систематического наблюдения

147 

0 

20 

13 

93 

21 

2.3

Выявлено нарушений норм

183 

0 

34 

19 

102 

28 

2.4

Выявлено лиц, оказывающих услуги связи на возмездной основе без лицензии

1 

0 

0 

1 

0 

0 

2.5

Выявлено лиц, использующих не разрешенные для использования РЭС и ВЧУ

3 

0 

0 

3 

0 

0 

2.6 

Выявлено не разрешенных для использования РЭС и ВЧУ

3 

0 

0 

3 

0 

0 

2.7

Рассмотрено обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи

-

- 

- 

-

-

-

 

3. Показатели, характеризующие объемы принятых мер пресекательного характера

 

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

3.1

Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений

23

0

6

11

0

6

3.2

Выдано предупреждений о приостановке действия лицензии

5

0

0

5

0

0

3.3 

вынесено предупреждений (закон о СМИ, ст. 16, 32) всего, в том числе:

- 

- 

- 

- 

- 

- 

3.3.1 

- центральным аппаратом

-

-

-

-

-

-

3.3.2 

- территориальными органами

-

-

-

-

-

-

3.4 

Составлено протоколов об административном правонарушении

574

0

30

454

52

38

3.5 

Вынесено решений/постановлений по протоколам об административных правонарушениях всего, в том числе:

396

0

30

277

51

38

3.5.1 

- Роскомнадзором

213

0

3

201

9

0

3.5.2 

- судами

183

0

27

76

42

38

3.6 

Наложено административных штрафов (руб.)

1852800

0

81000

1646800

116000

9000

3.7 

Взыскано административных штрафов (руб.)

1464102,42

0

16000

1350300

97802,42

0

3.8 

Приостановлено действие лицензий

0

0

0

0

0

0

3.9 

Аннулировано лицензий

0

0

0

0

0

0

3.10 

Аннулировано СМИ всего, в том числе:

36

0

0

0

36

0

3.10.1 

- по решению суда

16

0

0

0

16

0

3.10.2 

- по решению учредителя

20

0

0

0

20

0

3.10.3 

- прочее

0

0

0

0

0

0

 

4. Показатели, характеризующие работу с обращениями граждан

 

 

 

Всего

Иные вопросы

Вещание

связь

СМИ

ОПД

4.1 

Поступило писем

872

151

0 

545

12

164

 

Итоги деятельности Управления за 2018 год 

1. Показатели, характеризующие результаты разрешительной и регистрационной деятельности

 

 

 

За период

С начала 2018 года

Действующих на конец периода

1.1

Выдано лицензий всего, в том числе на осуществление деятельности:

0

0

0

1.1.1 

- в области телевизионного вещания и радиовещания

0

0

0

1.1.2 

- в области оказания услуг связи

0

0

0

1.1.3 

- по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей

0

0

0

1.2 

Выдано разрешений на применение франкировальных машин

6

6

22

1.3 

Выдано разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи

0

0

0

1.4 

Выдано разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи

-

-

-

1.5 

Выдано разрешений на распространение продукции зарубежных печатных изданий

-

-

-

1.6 

Зарегистрировано сетей электросвязи

-

-

-

1.7 

Зарегистрировано радиоэлектронных средств

7341

7341

17523

1.8 

Зарегистрировано СМИ

12

12

187

1.9 

Осуществлено присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотного канала для РЭС

0

0

0

1.10 

Внесено записей в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных

3078

3078

6799

1.11 

Внесено записей в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети общего пользования

0

0

0

 

2. Показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности 

 

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

2.1

Проведено проверок, в том числе:

38

0

0

28

0

10

 

плановых

15

0

0

5

0

10

 

внеплановых

23

0

0

23

0

0

2.2

Мероприятий систематического наблюдения

200

0

28

18

126

28

2.3

Выявлено нарушений норм

283

0

45

26

164

48

2.4

Выявлено лиц, оказывающих услуги связи на возмездной основе без лицензии

1

0

0

1

0

0

2.5

Выявлено лиц, использующих не разрешенные для использования РЭС и ВЧУ

4

0

0

4

0

0

2.6 

Выявлено не разрешенных для использования РЭС и ВЧУ

4

0

0

4

0

0

2.7

Рассмотрено обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи

-

-

-

-

-

-

 

3. Показатели, характеризующие объемы принятых мер пресекательного характера

 

 

 

Всего

Аудио-видео

Вещание

Связь

СМИ

ОПД

3.1

Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений

31

0

7

14

0

10

3.2

Выдано предупреждений о приостановке действия лицензии

7

0

0

7

0

0

3.3 

вынесено предупреждений (закон о СМИ, ст. 16, 32) всего, в том числе:

-

-

-

-

-

-

3.3.1 

- центральным аппаратом

-

-

-

-

-

-

3.3.2 

- территориальными органами

-

-

-

-

-

-

3.4 

Составлено протоколов об административном правонарушении

813

0

48

628

80

57

3.5 

Вынесено решений/постановлений по протоколам об административных правонарушениях всего, в том числе:

556

0

50

373

76

57

3.5.1 

- Роскомнадзором

307

0

5

288

14

0

3.5.2 

- судами

249

0

45

85

62

57

3.6 

Наложено административных штрафов (руб.)

2976300

0

106000

2656800

197500

16000

3.7 

Взыскано административных штрафов (руб.)

2301561

0

66000

2111300

116000

8261

3.8 

Приостановлено действие лицензий

0

0

0

0

0

0

3.9 

Аннулировано лицензий

0

0

0

0

0

0

3.10 

Аннулировано СМИ всего, в том числе:

47

0

0

0

47

0

3.10.1 

- по решению суда

23

0

0

0

23

0

3.10.2 

- по решению учредителя

24

0

0

0

24

0

3.10.3 

- прочее

0

0

0

0

0

0

 

4. Показатели, характеризующие работу с обращениями граждан

 

 

 

Всего

Иные вопросы

Вещание

связь

СМИ

ОПД

4.1 

Поступило писем

1144

160

0

646

16

322

872 

151

0

545

12

164

Время публикации: 05.04.2018 17:26
Последнее изменение: 22.01.2019 10:47